{"id":14266,"date":"2020-02-18T10:26:19","date_gmt":"2020-02-18T13:26:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cidademarketing.com.br\/marketing\/?p=14266"},"modified":"2020-02-18T10:26:21","modified_gmt":"2020-02-18T13:26:21","slug":"mpf-busca-solucao-negociada-para-a-demora-na-realizacao-de-pericias-pelo-inss","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cidademarketing.com.br\/marketing\/2020\/02\/18\/mpf-busca-solucao-negociada-para-a-demora-na-realizacao-de-pericias-pelo-inss\/","title":{"rendered":"MPF busca solu\u00e7\u00e3o negociada para a demora na realiza\u00e7\u00e3o de per\u00edcias pelo INSS"},"content":{"rendered":"\n<p>A pedido do procurador-geral da Rep\u00fablica, Augusto Aras, o Supremo Tribunal Federal (STF) suspendeu, por 90 dias, o Recurso Extraordin\u00e1rio 1171152, que discute se a Justi\u00e7a pode fixar prazo m\u00e1ximo para a realiza\u00e7\u00e3o de per\u00edcia m\u00e9dica pelo INSS, com a concess\u00e3o autom\u00e1tica de benef\u00edcio em caso de descumprimento. O objetivo da suspens\u00e3o \u00e9 alcan\u00e7ar solu\u00e7\u00e3o negociada para a quest\u00e3o, por meio de termo de ajustamento de conduta de \u00e2mbito nacional. Pedido similar foi feito pelo INSS ao Supremo. A busca por solu\u00e7\u00e3o consensual para o problema da demora nas per\u00edcias \u00e9 resultado de articula\u00e7\u00e3o conduzida pela C\u00e2mara de Direitos Sociais e Fiscaliza\u00e7\u00e3o de Atos Administrativos em Geral do MPF (1CCR) e foi um dos temas de reuni\u00e3o realizada no \u00faltimo dia 10, na PGR. Sob a relatoria do ministro Alexandre de Moraes, o recurso estava na pauta de julgamentos do STF deste m\u00eas e teve repercuss\u00e3o geral reconhecida.<\/p>\n\n\n\n<p>A quest\u00e3o previdenci\u00e1ria vem sendo acompanhada de perto pelo MPF por meio do Grupo de Trabalho Interinstitucional de Previd\u00eancia e Assist\u00eancia, institu\u00eddo pela 1CCR no in\u00edcio do ano passado. O GTI conta com representantes do MPF, do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU) e da Controladoria-Geral da Uni\u00e3o (CGU), al\u00e9m do pr\u00f3prio INSS. O foco do trabalho \u00e9 promover a interlocu\u00e7\u00e3o e o di\u00e1logo entre o instituto e os \u00f3rg\u00e3os de controle, para aprimorar os servi\u00e7os prestados \u00e0 sociedade. O grupo acompanha a implementa\u00e7\u00e3o do INSS-Digital e os problemas gerados pela demora na an\u00e1lise de requerimentos administrativos de benef\u00edcios e per\u00edcias.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>A\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica<\/strong> &#8211; O recurso extraordin\u00e1rio que discute o prazo para per\u00edcia m\u00e9dica foi originado a partir de a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica ajuizada pelo MPF em Santa Catarina. Em primeira inst\u00e2ncia, a Justi\u00e7a decidiu que o per\u00edodo m\u00e1ximo para a realiza\u00e7\u00e3o de per\u00edcia seria de 15 dias, com posterior implanta\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica do benef\u00edcio at\u00e9 que o segurado fosse submetido ao exame. O Tribunal Regional Federal da 4\u00aa Regi\u00e3o (TRF4) aumentou esse limite para 45 dias. Depois de recurso do INSS, o tema chegou ao STF.<\/p>\n\n\n\n<p>Para a coordenadora da 1CCR, subprocuradora-geral da Rep\u00fablica C\u00e9lia Delgado, \u00e9 preciso conciliar o direito do segurado com o interesse p\u00fablico, de forma a preservar as garantias individuais e o er\u00e1rio. \u201cNingu\u00e9m pode ficar esperando indefinidamente pela realiza\u00e7\u00e3o de per\u00edcia m\u00e9dica para concess\u00e3o de benef\u00edcio pelo INSS. No entanto, autorizar o pagamento de forma autom\u00e1tica, sem qualquer exame, pode favorecer a fraude\u201d, explica. Segundo C\u00e9lia, tendo em vista a complexidade da gest\u00e3o do INSS em n\u00edvel nacional, a solu\u00e7\u00e3o negociada seria a mais indicada. Um eventual acordo de \u00e2mbito nacional evitaria tamb\u00e9m a pulveriza\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00f5es e diverg\u00eancia de entendimentos, o que pode inviabilizar a gest\u00e3o do INSS. A inten\u00e7\u00e3o \u00e9 resolver o caso por meio da assinatura de termos de ajustamento de conduta de \u00e2mbito nacional, que ainda est\u00e1 em discuss\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Gargalos<\/strong> &#8211; A realiza\u00e7\u00e3o de per\u00edcias \u00e9 apenas um dos gargalos enfrentados pelo INSS atualmente. Outro problema \u00e9 a demora na an\u00e1lise de requerimento de benef\u00edcios. Depois da atua\u00e7\u00e3o do GTI, o INSS adotou diversas provid\u00eancias para diminuir esse tempo e melhorar a gest\u00e3o. Uma delas foi a edi\u00e7\u00e3o da Lei 13.846\/2019, que criou o Programa Especial para An\u00e1lise de Benef\u00edcios com Ind\u00edcios de Irregularidade e se originou a partir de discuss\u00f5es no grupo. Na avalia\u00e7\u00e3o do GTI, o tempo para an\u00e1lise dos requerimentos ainda est\u00e1 longe do ideal, mas j\u00e1 apresenta melhoras, segundo aponta relat\u00f3rio de atividades do GTI. O tema tamb\u00e9m foi tratado na reuni\u00e3o de segunda-feira.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><a href=\"http:\/\/www.mpf.mp.br\/pgr\/documentos\/peticao_recurso_pericias_INSS.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\" (abre numa nova aba)\">\u00cdntegra da peti\u00e7\u00e3o enviada ao Supremo<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A pedido do procurador-geral da Rep\u00fablica, Augusto Aras, o Supremo Tribunal Federal (STF) suspendeu, por 90 dias, o Recurso Extraordin\u00e1rio 1171152, que discute se a Justi\u00e7a pode fixar prazo m\u00e1ximo para a realiza\u00e7\u00e3o de per\u00edcia m\u00e9dica pelo INSS, com a concess\u00e3o autom\u00e1tica de benef\u00edcio em caso de descumprimento. 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